Le fonds Minka, un instrument pour la paix et la résilience au Tchad
Renforcer la paix et la résilience : Le modèle Minka
De 2017 à 2023, l’Agence française de développement (AFD) a engagé plus de 1,2 milliard d’euros dans 175 projets Minka, ciblant quatre régions de crise pressantes : le Sahel, le lac Tchad, la République centrafricaine et le Moyen-Orient. Fortement ancrée dans une approche systémique qui lie développement, humanitaire et maintien de la paix, l’AFD a pris la décision cruciale de renouveler en 2024 le mandat de son Fonds "Paix et résilience" Minka. L’objectif ? Continuer à renforcer la résilience des populations vulnérables et à prévenir les conflits dans des contextes de fragilité extrême.
Approche intégrée : Un modèle d’intervention
Le fonds Minka a été inauguré en 2017 avec la mission de s’attaquer non seulement aux causes profondes des crises prolongées, mais aussi aux répercussions sur les populations affectées par la violence et l’instabilité. Ses interventions se concentrent principalement sur quatre zones clés : le Sahel, le bassin du lac Tchad, la République centrafricaine et le Moyen-Orient. La conception de Minka repose sur une synergie entre plusieurs domaines : l’humanitaire, le développement durable et la recherche de la paix (HDP), promouvant ainsi une collaboration renforcée entre les acteurs locaux et internationaux.
La réponse aux crises : Une méthode efficace
Depuis sa création, le fonds Minka a joué un rôle essentiel dans la consolidation de la paix à toutes les étapes des crises. Il est essentiel de souligner l’importance d’une approche d’articulation entre les secteurs, qui permet une réponse efficace et rapide face à des situations d’urgence. Grâce à des processus flexibles, l’AFD a pu surmonter des défis variés, allant de l’insécurité politique à la dégradation des conditions de vie dues aux catastrophes naturelles et au changement climatique.
Les défis des temps modernes
En 2023, l’OCDE a publié un rapport alarmant faisant état d’une "forte augmentation des conflits armés de haute intensité", soulignant un environnement politique et sécuritaire particulièrement précaire. Face à ces crises multidimensionnelles, l’AFD s’est engagée à prioriser le financement de projets qui renforcent la résilience des groupes vulnérables : familles déplacées, femmes, jeunes et communautés marginalisées. Dans le cadre du renouvellement des initiatives Minka, des programmes spécifiques, comme Minka Lac Tchad, continueront à évoluer et à s’adapter aux besoins changeants des populations.
Initiative Minka Lac Tchad : Un projet vital pour la région
Lancée en mai 2016 lors du sommet d’Abuja consacré à la sécurité et au développement, l’initiative Minka Lac Tchad représente un effort significatif de la France pour lutter contre les vulnérabilités exacerbées par la crise Boko Haram. Ce programme a pour but d’atténuer les facteurs de vulnérabilité qui ont permis au groupe terroriste de s’enraciner profondément dans la région. À ses débuts, une enveloppe de 90 millions d’euros a été réservée pour cette initiative, se concentrant sur quatre objectifs stratégiques : désenclaver les territoires isolés, réduire l’insécurité alimentaire, améliorer la gestion des ressources naturelles, et lutter contre le chômage des jeunes.
Le projet RESILAC : Un complément essentiel
Au Tchad, l’initiative Minka Lac Tchad a été enrichie par le projet RESILAC (Redressement économique et social inclusif du Lac Tchad). Entre 2018 et 2022, ce projet a bénéficié d’un financement total de 36,1 millions d’euros, réparti entre une subvention de 5 millions d’euros de l’AFD et 31,1 millions d’euros du Fonds fiduciaire d’urgence de l’Union européenne. Ce consortium d’ONG incluant Action contre la faim, CARE, et le Groupe URD a œuvré dans les quatre pays riverains du lac Tchad, touchant plus de 159 000 bénéficiaires, dont 74 % étaient des jeunes. Ce programme a ainsi vu le jour dans 254 villages et 13 territoires, cherchant à offrir un redressement économique et à renforcer la cohésion sociale.
La paix : Une priorité stratégique
Le groupe AFD a véritablement intégré la pérennisation de la paix dans sa feuille de route stratégique. Prendre en compte autant le climat que la cohésion sociale est devenu fondamental pour assurer une véritable stabilité dans ces régions. Les actions entreprises par le fonds Minka illustrent un modèle d’intervention qui a non seulement permis d’apporter des secours immédiats mais aussi de bâtir des fondations durables pour la paix.
À la croisée des chemins : Vers un avenir meilleur
Alors que les enjeux de sécurité et de paix continuent d’évoluer, il est crucial de propulser le dialogue, le développement, et la coopération au sein des communautés touchées par la fragilité. L’approche Minka peut servir de modèle à d’autres initiatives internationales : elle nous rappelle que face à des défis complexes, la solidarité, la résilience et l’innovation sont nos meilleures armes.
À l’aube de 2024, la décision de renouveler le fonds Minka s’inscrit dans cette dynamique continue de transformation. La nécessité d’une réponse globale et adaptée est plus que jamais palpable, et le soutien à la résilience des communautés vulnérables ne devrait jamais être sous-estimé.
Conclusion : L’impact à long terme
L’AFD, par le biais de son fonds Minka, joue un rôle prépondérant dans le renforcement de la paix et de la résilience dans certaines des zones les plus fragiles du monde. En conjuguant humanitaire, développement et préservation de la paix, elle ouvre la voie vers des solutions durables. Le renouvellement de ce modèle en 2024 est une promesse d’engagement pour un avenir meilleur, invitant chacun d’entre nous à réfléchir à son rôle dans la construction de la paix et à agir avec détermination.
Appel à l’action
Face à des défis qui dépassent les frontières, chacun d’entre nous a une voix et un rôle à jouer. Soutenir les initiatives telles que Minka et promouvoir des discussions autour des enjeux de paix et de résilience devraient être une priorité pour tous. Ensemble, y compris des acteurs privés et des citoyens, nous pouvons bâtir un monde plus sûr et plus inclusif, un monde où la paix n’est pas un rêve, mais une réalité accessible.
